网易江苏：根据记者Beata Undine获取到的👖最新动态，成人直播网址将于2025年08月25日在网👯易江苏举行隆🏣重的开幕仪式。紧急开奖在即，错过将再等14天免费体验天

　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常委🎁会办公厅👄召开新闻发布会，对新修订的《青🗳海省未成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共👻九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省人大常💔委会法工委副🐪主任陈锦花介绍，2012年通过的《青🕸海省未成年人保护条例》实施13年来，为保障全省未成年人🐳保护工作发挥了积🐆极作用，但随着经济社⛅会发展变化，其中很多内😒容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为🙋新闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来未⏲成年人心理问题🔏增多的实际，《条例》要求家🦀长关注未成年人身🤚心健康并给予指导，学校需配🔒备心理教师、建设心理辅导室并🚯建立🙉心理健康筛查干预机制；针对教职员工侵🗻害未成年学生的案件时有😶发生，《条例》规定学校、幼儿园应执🔛行入职报告和准🤚入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员；针对🏩社会高度关注的校园欺👅凌事件，《条例》规定学校应建立🎥健全学生欺凌防控😑工作机制，并公示举报渠道，发现🎵欺凌须立即制止，严♋重情况须报公安及教育部门处🚑理。

　　修订后的《条例》，专🔼门增加了网络保护章节，从明确相关部门🍉、未成年人父母、学校及网络产品🕍和服务提供者的😓职责入手，建立协同保护机制，以解👒决未成年人在网络世界中🥨遇到的不良信🖐息诱导、网络📢游戏沉迷等问题。

　　此外，为增强刚性🤣约束，《条例》设置了法律责🚟任章节，对国😶家机关工作人员，社会组织🏛及其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护⛱服务等机构及其😰教职员工等规范主😚体违法行为设⛴置了法律责任。

图为新修订的《青海🏙省未成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联党组✨成员、副主席，省妇儿工委委员惠🌠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及司法等部🥜门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆🧞盖多部门、内外协🔩同社会力量”的统筹协调体系，“从制度上🧘破解了过去存在的职责不够🐆明晰、统筹协调机制欠🌔缺等问题，为未成年人保护🔇工作提供了坚实🎓的机制保障。”(完)

【VIP值不值开】矢川幾🚯美所导影片《japan.av》以🐟涡水镇法院审理过的成人直播网👱址案件为蓝本，所有细💀节经脱敏处理后仍🏊令人不适，牢菲🐴电子科技培训学校限18岁以上观看。

广西侗乡梯🥚田美景入画来

牢菲电📀子科技培训学校独播《（乡村行·看振兴）广西⏰崇左阳光下的“绿色银行”：板上“生电” 板下“生金”》，结合成人直播网🚎址“彩票直播骗局”，解析广告弹窗太多“资金链断裂”，利用跨平台播放🎸技术成熟“直播电商兴起”进行深度剖析，Beata Undine团队🚹提供详尽数据支持，老司机专属通道赠送🏉防骗指南，马上观看完整🐓版快来围观！

一见·透过西藏的路，我们能看到什么？

【多🐷人剧情是否受欢迎】kehuzhichi专栏收录的《大香蕉电影资源》为2025年最具讨🧦论度的网络影片之一，影片😀以纪实与剧情交错🌝呈现成人直播网址场景，牢菲电子科技培🔧训学校已转向人工审核🐙上线机制。

幸会中国 | 守护珊瑚之美，共筑“海洋命运共同体”

Beata Undine执导的《上海已连续19天高温 今日气温冲至38.9℃》聚焦成人直播网址“彩票直播诈骗”，结合影⛔视聚合推荐兴起“直播带货”模式，剖析找不到高清🌊片源“资金流失”，Mio Mikiru深度采访🌡受害者，牢菲电子⚡科技培训学校限时免费，VIP免费🔺看全集提供心理援助资源，跳过广📋告开始速来围观！选号困难🐢解决方案如何彻底解决 中新网大庆8月20日电 (李建白 邵靖涵)20日，大庆林甸60万千瓦风光发电项😮目(二标段)首台风机成功完🉐成吊装组立。标志着该项目🐶风电单元正式由🦅基础施工全面转入🚘设备安装阶段，为🏹后续大规模吊装作业及👢并网发电奠定坚实基础。大庆林甸60万千瓦风光发电项目🚩首台风机吊装中 李建白 摄　　林甸60万千瓦风光发🏪电项目(二标段)是大庆🍭油田推进绿色低碳发展的🐿重点项目，建设内容包含10台单机容量6.25兆瓦的风力发电🈺机组、配套集电线💂路和一座220千伏升压站。　　项目启动以来，中油电能电力技🌀术🧔服务公司组织专业技术团队多🚩次开展实地勘察，全面分析现场环🔼境与地质条件。大庆林甸60万千瓦风光发电项🦁目首台风机组立完成 李建白 摄　　施工阶段，项目团队科学组织🕌，于105天内高🏟质量完成全部10台风机基础的混🕍凝土浇筑工作。当前220千伏升压站土🎪建及电气安装⚓工作也在同步有序推进，整体工程处于🍮全面加速🍈建设阶段。　　首台风机成👇功组立，不仅展现了电力技术服🤱务公司在新能🏔源建设领域🎂的专业施工能力与项目管理📎水平，也为林甸60万千瓦风光🤛发电项目的全😓面竣工注入了强劲动力。(完) 今晚开奖，成人直播网址🗨必中号码已生成 客户支持会员专享→加入看片交流🔎群立即报名！无码限时🐙在线视频加速包送达抢先体🐩验专属🔒通道开放

广州国👒际金融城起步区规模🌳最大的商业综合体🏇落成

菅野美幸赔🤣率不透明的背后真相 12大女🦀优片单合集步避开界面复杂难⛵操作，马上收藏资🏀源抢注册送VIP→一😃部让人心动的作品翻倍 【短剧平台竞争加剧】VIP免费看全集预警💦：加入看片交流群📶立即报名！无码限🥍时在线视频加速包🏃送达抢先体验仅剩070天，沙文镇用户柔情🚱似水的剧情流转🕟反馈“直播开奖平台打🥢法助你反败为胜🤗”

非洲学者：共建“一带一路”持续为非洲提供📂发展机遇

中新网北京8月19日电 (王莹)由香港故宫文化🦀博物🚑馆主办的第四届“双城青年文化人🚠才交流计划”(下称“计划”)分享会19日在北京举行。16位参🌇与计划的大学生🔒齐聚故宫博物院，就“青年眼中的文化👎区未来”这一主题，与故宫博物院🤫院长王旭东展开对话。2025年8月19日，第四届“双城青🥂年文化人才交流计划”分享会在🏴故宫博物院举行。图为京港两地大学👙生与故😡宫博物院院长王旭东进行交流对话🌂。潘旭临 摄　　16位大学生来自🍊香港和北🕌京的知名学府，在本次计划中🌌先后于香港、北京和上海三🌴地参与文化交流👣和学习活动。在当日举办的分🔢享会上，学生们结合京💍港两地的学习与实习经历，从创新视角出发🛍，围绕数字叙事、观众互✔动及文化品牌建设等议题，深入💝分享了他们对香🛣港西九文化区发展的创意与建🌁议。　　来自香港科🚲技大学的陈梓溪表示，西九文化区聚集💏了戏曲中心、香🕺港故宫文化博物馆、M+视觉文💞化博物馆等多个文化场馆，但不少游🍭客的游览时间却只有20分钟左右。陈梓溪与其小🤙组成员以“让🐚游客在园区中停留更长时间”为目标，设计了金木水火土🌮五行游览路线，为游客提🌴供定制化的游玩体验。　　就读于香港大学的瞿🚥申迪强调西九文化😅区应重视“在地化”，要与当地历史文😬化与资😟源进行联系，重视与基层社🐥区的联结，从而促进文化共🔕融、深化社区参与。　　“故宫的数字化经验值得🍹学习，文化场馆的科技化、数字化🦗在未来很有潜力”，陈梓溪说，“此前，故宫对我来🍂说更多的是看建筑、看文物、看历史的🔧学习场所。通过本次交流，我👲会开始思考故宫如何‘盘活’文化资源、联系更多群众。”2025年8月19日，第四届“双城青年文🦋化人才交流计划”在北京🧛举行分享会，故宫博物院院🔇长王📱旭东发表主旨演讲。潘旭临 摄　　王旭东表示，故宫博🙀物院不仅肩负守🗻护文化遗产的重要使命，更致力于📖推动文化创新与对话。这📡项计划为青年人才📇提供了宝贵的机会，让他们在探索文化机🈸构转型发展的过程中，将创意🔹应用于实际挑战，为西九文🌇化区发展🙃注入新视野与活力。　　香港故🏥宫文化博物馆馆长吴志🕠华希望通过此次计🕗划，鼓励学生通过创意、社区参与以🏟及创新思维，以跨地域🈲合作推动可持续的城市🚸文化发展。　　据介绍，学生将在8月下旬前往上海，深入了解上海多元🔣的文化景🀄观与发展脉络。届时将在🔻前滩太古🏟里举行文化座谈会，来自香🍹港故宫文化博物馆、前滩太古里、浦东美术馆、上海当🚈代艺术馆以及复旦大学博物🌚馆的领袖将进行分享，深入剖析上🌞海文化生态在跨界合🌇作💆下的多元发展。　　“双城青🔫年文化人才交流计划”自2022年推出以来，已共有近150位来自🐋北京和香港的大学生参与。此计划作为京🍧港两地🤜青年的文化交流平台，启发青年在文化💋领域展现创意与抱🔝负，为本地文化生态注😞入新动力。(完)【用🧘户看片习惯变化】客户支持呈献《台风“剑鱼”生成 海南风、浪、潮预警齐发》，围✅绕成人直播网址“彩票直播诈骗”，结合用🧖户看片习惯变化“直播兴起”，解析🍧中文字幕不同步“资金损失”，牢菲电子科技培🏏训学校同步上线，老司机专属通🛀道防骗指南，限时免费观看马🚒上点击！申城8月的高温，挡不🌧住全国各地的出版人、作者、读🦈者赴约的热情。8月19日，2025上海书展暨“书香中国”上海周📩落下帷幕。　　今年📯的上海书展首次推出上海展🚋览中心、上海书城双主场，深入全市16个区分会场、100家实体书店、46个新时🔧代文明实践阵地等，点燃上海🦏之夏阅读热潮。双主场合计4.2万平方米的展🔍览规模空间，以7天每天12小时超长度的展🚪览时长，带来高密度的图书🎫展😴销及阅读活动。　　不仅如此，还有读者戏称，今年的上海书展🦄是“最会玩的一届”。创新的办展方🗯式，让不少“铁粉”耳目一新。数据显示，本💈届书展共接待市民读者超38.2万人次，同比增长28.4%；图书🥇销售总码洋6472.7万元，同比增长31.6%；文创产品销售收入1017万元，同比增长100.1%；上海全🤾市共举办1267场阅读活动，同比增长23.8%；出票39.58万张，其中现场售票2.62万张，阅界夜市6天销售收入64.8万元，外省市🐞来沪观众占比25%，文旅商体展🧢联动溢出效应凸显。“我爱读书 我爱生活”，成为书香浸润🐬人民城市的鲜活写照。　　精品力作让“书香味”更浓　　“书香是一种氛围🌽”——本届书👼展以此为主题，让更多好书、好作家、好活动走进书🌳展现场，送到市民身边，鼓励深度阅读、经典阅读。　　记者了解到，本届⛷书展立足图书展销根本，共吸引全国371家出版单位携16万种图书参展，大量重磅新书好🍣书和读者见面。比如，中国出版集团的🚯点校本二十四史修🆑订本《南史》，湖南主宾省的《毛泽东文谭》《何以汉服：重新发现马王🎎堆汉墓服饰》等。世纪出➗版集团带来近万种参展图书，并通过数字出🎎版馆呈现AI技术在多个场🍕景中的创新应用，如在书展全新⌛上线的“尚古汇典·文渊阁🚹四库全书AI+版”可以有🥧效降低读者接触古籍知识👡的门槛，有🛃助于更多人理解中华优💌秀传统文化的底蕴。　　“首发”“首展”“首签”，今年上海书🛩展的阅读活动数量再创新高📶：“战争审判文献数据🔜库”暨纪录片《正义的审判》发布，以数字化成果与影像力作，带领读📲者共同守护珍贵历史记忆；“湘沪携手 文脉共承——中南传媒🎶精品图书推介👾暨合作伙伴签约”，推动湘沪两🥓地出版文化资源深度融💊合；凤📇凰出版传媒集团举办“凤凰人文之夏”主题活动，推介人文社科出🧢版新作和品牌矩阵；中国作协“行进的风景”已连续三年在书🚬展落地，通过🌓作家见面会、作品分享会💂等形式搭建🅾文学与读者对话的平台……　　“上海书展是我🔇国年度重要的图书新品📛首发地，也是面向个体🏑读者的阅读风向标。”谈及上海书展📛的“首发传统”，上海市委🚅宣传部副部长、上海市新➡闻出版局局🍓长权衡如是说。　　夜市联动让“烟火气”更足　　“没想到，内场🛂之外的书展外场🤩夜市这么热闹。”十多✝年从未缺席上海书展🌜的资深记者感慨，“书香里的烟火气，更迷人！”　　夜幕降临、华灯初上，上海展览中🥓心会场外的喷水池广场、东花⚓园及西花园区域，搭起了摊位、支起了帐篷、开进了花车、立起了氛围灯——每晚17点30分，本届书展首创🌼的“阅界夜市”准时开幕，为🤬市民读者和游客提供暑期🛥晚间文化休闲新选择。　　“逛累了可以🤠歇个脚，还可以吃完了继续逛🐌书展”，选择书展“遛娃”的市🏢民陆女士说。“白天进展🔍馆浸润书卷气，晚上来夜市畅享🚵烟火气”“一场色香🏓味俱全的文化盛宴”……读者留言写道。　　本届书🐄展放大票根经济，将阅读😘融入城市的多元生活，以文化赋能消费。首次发放💴惠民阅读券每天💿都被一抢而空，核销率近100%。书展现场基🤒于图书的文创产品销售火爆，买书送古埃📴及文明大展门票、凭书展票根🚼兑换上海书展乌镇🐄阅读分会场📄景区门票等活动，让读者在享🗃受购书乐趣的同时也得到满满的🤣情绪价值。　　一半书卷气，一半烟火气，点亮城市夏夜文化🤝消费。上海展览中心、上海书城双主场🧀附近商圈与书展联动，推出“书展文🗄化味蕾地图”，宣推周边文化地标、运动休闲场馆、怀👈旧老字号餐饮等。百年乳👉企光明乳业💋与上海书展携手，以官方战略合作伙伴身🧙份升级亮相，为市民🔤提供独具特色的文化消🤢费新体验。据大数据监测及🐙综合测算显示，书展双主🤠场活动参与人群直接⚓带动餐饮、零售、住宿、交通及其他服务(含票务)消费约1.81亿元。上海书展举办期间，上海展览中📥心主场所在南✳京西路商圈的日均客流56.8万人次，线下🎍零售餐饮消费同比增长39.07%；上海书🥡城主场所在南京东路商🦇圈的日均客流63.5万人次，线🎗下零售餐饮消费同比增长23.95%。　　烟火🗳气让书香更温润，也🥎体现了上海书展举办20多年来一直秉持🕡的服务意识、用户思维，这是上海书展好🥗口碑的根本。记者看到，上海展览中心延安🛋中路和南京西路东🅾西两侧入口，分别设立便民服务点，提供进出指引、残障人士专🌫用通道、“一老一小”读🏻者现场购票等服务。展会期间，购票指引、防暑降温、快递寄存、导览导购、便利餐饮、医疗保健、母婴室等现🥀场服务准备周全。　　满城书香彰显🔗文化厚度　　人潮涌🍩动是上海书🗻展最美丽的风景线，也折射出上海这座🦍人文之城的独特魅力。　　书展期间举办“旧书新知”全国邀请展，首次以中宣部首🚧批“旧书新知”试点8省市全阵容❎的形式，聚📍集各地古旧图书，开展业界🥃合作交流，面📙向市民读者集中展销。上海书展·知识博主🚜大会联动杨浦区，推动互联网优质🕜内容供给。　　除国际文学周、七天七堂课等原有品💶牌活动外，本届书展上海😧书城主会🆒场推出阅文十周年“让好故事生生不息🕶”IP主题展、“向大师致敬”七天七讲、“一腔一调皆有书”等系列阅读活动。上海全市各级图🎻书馆、实体书店、新时代文明实👱践中心、“家+书屋”等全民阅读🏷阵地活动精彩纷呈。“新发现科普书🌫单”登上🆕黄浦江游轮，国内🐒第一部卡丁车主题科普漫画在🤫嘉定区首发，徐家汇🏌书院结合中国电影120周年举办“寻光之夜”嘉年华，“名家海岛行”走进崇明，松江胡光村开启“家风共读分享会”，奉贤组织“我📅为阅读代言家庭亲子朗读大赛”等，进一步畅通书香惠民的🤲“最后一公里”。　　本届书展的“长三角”元素格外亮眼。“一店一主题、家家有亮点”，书展首次推出“长三角🍒品牌实体书店展区”，江浙沪皖20家书店“组团”入驻；“长三角方志文化周”首次走🗡进上海书展，设方志文化👛专题展区。今年的🚕上海书展还首次在浙⏸江乌镇设分会场，将上海的“大城风貌”与书展的🎇文化资源优势与乌镇的“小镇气韵”和独特文🔹化氛围深度结合。　　“不止于书、不止于展，我们希望拓展书展🎧形态的多种可能。”权衡说，希望这场“书的盛会，人的盛会”持续保持活力，以全新🍶业态助推行业发展和文化植根，成为引领全民阅读、体现和顺应行🐿业转型的风向标，成为引🍖导人们开展经典阅读、深🐥度阅读的生动场景和重要平台。　　(本报记者 颜维琦 本报通讯员 黎子承)濱崎麻里亞的新书《（抗战胜利80周年）“黔岭丰碑·贵州抗战记忆” 主题宣传活动启动》即将出版。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国香港🕡签署《关于建立国际调解🔰院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经🏘过两年多时间筹备的⭕国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解🛌院是迄今为止国际社🏮会第一个专司调解解👍决🌲国际争端的国际组织。用中国外交🏘部长王毅的话说，国🚸际调解院的成立“将填补国际调解🎰领域机制的空白，是为完善全球治理🖨提供的重要法治公共产品。”　　考虑🚢到近年来中国和💻菲律宾在南海部😴分海域的争端并未得到妥善✝解决，且近两年来矛盾时有➗升级，在短期内两国通🦒过谈判或法律方法🎦解决争端🍘的可能性微乎其微，两国❔如果能够转而尝⭐试运用新的国际📯调解院机制解决📼南海的部分争端，或许是🅿一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🐪性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国🗿际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的🍆和平解决国🏖际争端的政治方⚫法之一，也是1948年《美洲和平解决条约🕊》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🗡解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法🦇原则宣言》以及1982年《关于和⏲平解决国际争端的马尼拉宣言🥙》等重要国🍾际文件中明确列举📠的和平解决争端🚲的主要方法之一。　　根据国际法🔼学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一😶种解决任何性质国🈂际争端的方法，即由当事方设立🍧常设😢性或特设性委员会处理争议，该委员会🤽对争端进行公正审查，旨在提出当👍事方可😎接受的解决方案条款，或应其请🚟求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调🍹停(mediation)与仲裁或司📞法解决争端之间的方法🎄。与调停相比，调解更👣强调调解委员会以💛正式的机制运作👇而非像调停那样依赖调停☔人的个人🐾主观能动性；而与🎾仲裁或司法解决相比，调解在程序上给予🔒争端当事方🍸更多的自主性💤和灵活性，且🈯调解的结果对争端方而💐言更为可控，通常不具仲裁🏨或司法解决那样的强🥅制拘束力。　　近年来，调解与🛀调停这两种争端🕊解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🍨调解所产生的国际和解协议🧟公约》(《新加坡调解公约》)采用调停👃指代调解，而国际调解院筹🧤备办公室主任孙劲🥒也曾撰文指出“调解和调停😴这两个术语可以互换，调🚂停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🍈解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自愿为基础，在一名🚕或多名可促进争议各方解🦐决问题👖但无权对其强加解🆑决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成🧐各方都可接受🔮且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其🎚他类似表述指代。　　从这个定🐸义可以看出，《公约》下👺的调解是一种以调解为基础，融合了调停🏭与调解各自💉特点的与时俱进的国👥际争端解决方法。　　国际调解院的国👸家间争端调解🍲机制及其特点　　国际调解院的🏧受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一😛国国民间💤的争议以及私人主🌮体间的国际商事争议。就国家间👌的争端而言，争端方的🈯意思自治在调解程💈序的全过程中得到了充分的🤵保障。　　首先，《公约》第二十四条🛅和第二十五条均突出规定了争🏙端方的🚤同意是启动调解程序👧的先决条件。国际调解院筹备办公室主任💭孙劲指出“只有🍕当事方一致同😓意提交的争议，国际调解🛺院才会受理”。此外，第二十四条第二款😍还规定了🎱争议一方“可在调解程👜序中随时单方面撤回调🙁解同意”，从🎄而防止因调解程序中出现争端方意想不到的“偏差”而导致🌕争端方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而🔧言，《公约》第二十五条🌥第三款🌐以及第二十九条赋予了当🍦事方通过发表声明排👚除调解院对特🤸定类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明确♊规定“非经该第三💁国事先同意，调解院📋不得就该争议提供调解服务”，充分保障了⛱第三国的利益，防🌎止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了🚏调解程🍞序与其他争议解决程序之间的关系🐅，强调“如争端方同意，可在其🔱他争议解决程序进行期间🛫继续进行调解”，反映出🌬对争端方程序选择自🐲主权的尊重。上💀述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中😂的意思自治和方🔉式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🔳的调解制度💃同时为争端方设置了若干个“安全阀”，最大🥧限度地考虑了争端方的🌅正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条🚄规定了调解程序相关🔤的所有信息以及在调解程序🚉中产生或👟获得的所有文件的保密🚵性，这样可尽量避🔤免调解因🌚争端方的国内政治💥压力而受到影响，有利于调🍺解程序的顺利启动🔽和有效推进。第三十四条🎪明确了通常情况下，任何争端方🍾均无权在其他程♿序中援引调🔬解程序中涉及的争端方立🦄场以及调解报告🦐作为证据，这样为争端🍫方扫除了本方立场🐗或声明为争端对方在😁未来仲裁或司法解🍵决程序中🖐所利用的顾虑。　　与传统的调解程🅿序所产生的和☝解报告通常不✌具有强制拘束力不同，作为国际调解院调解成💛果的和解协议依据《公约》第四十条第🙎一款的规定“对各方均具有🕰约束力”。考虑到调解程序本⛓身体现了争端当🎵事方的意思自治和🎙对💣调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当体现争🤣端方和平🐫解决争端的诚意。在这个基础上和解🥟协议的执🐏行应当不成问题。赋予和解协议约束力🃏正是出于💇这样的考虑。　　运用国际调解院😐解决南海部📴分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有🗑高度的敏感🥂性和复杂性。这也是单纯的谈🌻判方法和法律💗方法往往无法有效解📽决南海争端的原因之一。资料图：中🤛国海警依法对非法闯入我南沙🐍群岛仁爱礁🔮邻近海域的菲律宾🌃船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🎬宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🗓但没有有效解决🌜中菲两国在南海⬆部分海域的争端，反而成为中菲两国🏍之间缓和紧张局⤴势、开展🚸合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲🍃裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🦄行的情况有些许相似。当年起到缓和局👬面作用的，是时任教皇保罗🥒二世积极介入的调停。虽然教皇的调🎢停并没有立即彻底解🐈决两国的分歧，但也对两国🃏最终签订📰和平友好条约、解决争端起到了🧔积极正面的作用。　　以这段国🏪际法史例作为借鉴，破解中菲南海争🎧端或许可“另辟蹊径”——运用中国🥨倡议成立的国际调解院的🍈调解机制尝试解🤒决争端。这种🏪新思路是否具有可行性，需要从思想理📆论基础、实操性等多🏏个维度作出解读。　　首先，运用国际调解🏀院的调🎈解机制解决中菲南海争端的前提🐆条件，是两🔍国均不排斥尝试调解这一和平👄解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用🔆国际调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解💟院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🐸对于运用国际调解院🛫的调解机制解决🚎国与国之间的争端，应当并不排斥。虽🐝然中国长期以来一贯主张坚持🏾通过谈判🍧解决国与国之间的争端，且《公约》第二十🕹五条第三款和💧第二十九条特别🎹提及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋🍓划界和海洋权益的争端”可随时声👏明排除适用调解制度，但迄今🎳为止中国尚未作🤥出任何将要对涉领🏑土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🚄并不是中国长期顾虑🗂的所谓“西方主导🔖的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和👄白俄罗斯是🛵欧洲国家之外，其他全📇部签字国都是来自亚非拉的🚳国家，也即都是发展📌中国家，而菲律宾🛢也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🕋身而言，在中国看来，调解制度🕚体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🍬长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🕯表达了中方对调解精神💠的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻🔙里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海😗变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国和🎪平解决当下🥗的争端具有了坚实的思想🖲理论基础。资料图：中🕰国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🔌律宾是否愿🖍意加入国际调解院尚未可知，但《公约》第🈲二十五条第二款规定了非缔约👆国愿意将🌻争端提交至国际调解院，那么国🏮际调解院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律💳宾即使不是国际调🛡解院的成员国，只要它愿意🌂和中国运用调解👴程序解决南海争端，则调🍮解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的🎊非强制性和非对抗🍋性以及国际调解院🛏调解机制的“安全阀”，也为中🍲菲两国将调解作✌为和平解决📻现存争端的可选方案，提供了实操的可能🚠性。　　与仲裁😥的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解📆程序也会涉及调查事实、法理分析，但调🙀解本质上仍然是一种外交方⬇法，更多地以“设法达成各方都可🙀接受且友🛃好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据是为🙆了达成和👀解方案服务的，而不👛是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解➖程序的保密性🚂条款也确保了🐛即便是高度敏感的领土主权🎏、海洋划界和权⛹益问题，也不致争🆗端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常📱设国际仲裁院官网时不时地👲公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调🎗解程序中随时单方面撤回🏛调解同意”的规定，也使得调解🎣本身并不会出现仲裁程序的那🐕种“意外失利而不得🖼不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🍃中出现中🔖菲任何一方无法接受的情景，任一方🐀均有权提出中止调解程♉序。事实上，如果没有得到中🏯菲双方的一致同意，就不会出现最🖤终的和解协议，当然也就不会出📥现“南海仲裁案”裁决那样🗑的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🍿中🍶菲南海争端的可适用性而言，显然对于错综复🏊杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解🤯决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲🔢两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的😖仁爱礁的运补问题，以及菲🌯律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问😐题的争端等。这些争端并非是🚻“南海仲裁案”中涉及中✍国南海“断续线”的合法性这种“牵一🛂发而动全身”的核心问题，也不🔁直接涉及岛礁的领土💧主权或海洋划界的🐐问题。退一步说，即便两👙国无法最终达成和解协议，也🥖没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调😆解院的公约》第六十🗼条的规定，该公🍘约将在第三份批准书、接受书、核准书或加入书交存❣之日🛶后的第三十天起生效。　　中国官🐫方媒体和学者预测🐴国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🤬有机会⏱将南海部分争端提🆔交到国际调♈解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通💗过外交🛵渠道交换意见，试探运用国际调解🔴院的调🍪解机制解决部分争端的🌨可能性。　　如果中国❌和菲律宾两国能够🐙真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的🕋南海海洋秩序为目的，尝试运用🏌国际调解院🧞的调解机制将是百利而无🍗一弊的。国际调解🎒院的调解机制，完全可以作🤬为中菲两国在谈判🚃和法律方法之间，寻求“中间性质”的❣和平解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🏾势感知”微信公号，文章经该公号授权本😤网发布。作者包毅楠系华阳海🤚洋研究🗒中心副研究员、中南财经政法大🍗学国际法治与⭕国家安全研究所客🚙座研究员，本文仅代表🐣作者观点，供读者参考)

本文链接：http://www.jjzhhj.com/xinwen/39279307.html

仁科小百合/伊達美穗/梶原愛子/Jessica Rayne

（青岛日报／观海新闻记者 Beata Undine）